İdari Ajansın Oluşturulması – Hukuk Alanı – Hukuk Ödev Yaptırma Fiyatları – Ücretli Hukuk Ödevi – Hukuk Alanında Ödev Yaptırma
Bir idari kurumun özellikle etkili olduğu bir alan örneği, Sosyal Güvenlik Kurumu tarafından yönetilen sosyal güvenliktir. Amerika Birleşik Devletleri’ndeki tüm çalışan insanlar, emekli olan veya sakat kalan kişilere ödemelerin yapıldığı bir sosyal güvenlik fonuna ödeme yapar.
Bu sistemin kurulduğu 1935 yılından bu yana bu ülkede çalışanların sayısı göz önüne alındığında, fonları toplama ve dağıtma görevi anlaşılmaz. Böyle bir görev, Kongre yerine Sosyal Güvenlik İdaresi gibi bir idari kurum tarafından en etkin biçimde yerine getirilebilir.
Bu kurum, fon almak için uygunluk kuralları ve prosedürleri, işçiler tarafından yasal olarak gerekli katkı paylarının ödenmesi, yaşam maliyeti artışları ve fonları yönetmek için gerekli olan, ancak bunları yerine getirmek için seçilmiş bir organ gerektirmeyen diğer konular belirler.
İdari Ajansın Oluşturulması
Pek çok alanda, bir idari kurum, bireysel bazda pek çok hukuki meseleyle bilgili, verimli ve adil bir şekilde ilgilenmenin en etkili yoludur. Aşağıdaki paragraflar, günümüz hukuk sisteminde bir idari kurum oluşturmaya yönelik temel süreci incelemektedir. Gerçek ajans oluşturma sürecinde birçok ek ayrıntının ele alınması gerektiğini unutmayın.
Ek 4.4 İdari Kurumların Örnek Listesi
• Danışma Konseyi Tarihi Koruma (ACHP)
• Amerikan Savaş Anıtları Komisyonu
• CentralIntelligence Agency (CIA)
• Emtia Vadeli İşlemler Ticaret Komisyonu (CFTC)
• Tüketici Ürün Güvenliği Komisyonu (CPSC)
• NationalService Şirketi
• Çevre Koruma Ajansı (EPA)
• Eşit İstihdam Fırsatı Komisyonu (EEOC)
• Çiftlik Kredi Yönetimi (FCA)
• Federal İletişim Komisyonu (FCC)
• Federal Mevduat Sigorta Şirketi (FDIC)
• Federal Seçim Komisyonu (FEC)
• Federal Enerji Düzenleme Komisyonu (FERC)
• Federal Çalışma İlişkileri Yetkisi (FLRA)
• Federal Denizcilik Komisyonu
• Federal Rezerv Sistemi,Federal Rezerv Sistemi Yönetim Kurulu
Bir ajans ortaya çıkmadan önce, Kongre, bir ajansın belirli mevzuatın hedeflerini gerçekleştirmek için gerekli olduğunu söyleyen bir karar çıkarmalıdır. Kongre, hedefleri uygulamak için daha etkili bir yol bulunmadığını ve mevzuatın hedeflerinin uygulanması gerektiğini belirlemelidir.
Kalkınma Ajansları kamu tüzel kişiliği
KALKINMA Ajansları
5449 sayılı Kanun
Bölgesel idari örgüt hangisidir
Kalkınma Ajansları hangi bakanlığa bağlı
Devlet PLANLAMA Teşkilatı
Bölgesel idari örgüt nedir
YİKOB
Kongre, daha sonra, belirli bir mevzuat konusundaki Kongre’nin hedeflerini ifade eden bir tüzük, genellikle etkinleştirme eylemi olarak adlandırılan şeyi kabul eder.
Bunun bir örneği, çevredeki sorunları korumak, geliştirmek veya düzeltmek için Kongre tarafından kabul edilen yasaları uygulayan ve uygulayan Çevre Koruma Ajansı’nın oluşturulması için nihai olarak sağlanan etkinleştirme eylemidir.
Ulusal Çevre Politikası Yasası (NEPA) 1969’da kolaylaştırıcı bir yasa olarak kabul edildiğinde, Kongre tarafından çıkarılan ilk büyük çevre koruma yasasıydı. Kısa bir süre sonra, Başkan Richard Nixon, NEPA’da belirtilen hedefleri gerçekleştirmek için bir ajansın oluşturulması çağrısında bulunan bir yürütme emri yayınladı.
Yürütme emri, etkinleştirme eylemini uygulayan bir usul hukuku biçimidir. Yürütme emirleri yasa ağırlığına sahip olsa da, başkanlar tarafından veya onların talimatıyla verilir ve yalnızca idari kurumları veya işlevleri etkiler.
İdari ajansların kurulmasına izin veren eylemler, yıllar boyunca Kongre için büyük bir tartışma kaynağı olmuştur. Aslında, bir idari kurum oluşturarak Kongre, kanun yapma yetkisinin bir kısmından feragat ediyor.
İlk zamanlarda, yasanın etkisi ile kural koyma yetkisinin devredilmesi ABD Yüksek Mahkemesi tarafından kesinlikle yasaklanmıştı.1 Zaman geçtikçe ve ülkenin ihtiyaçları arttıkça Mahkeme, idari kurumlara izin vermek için pozisyonunu biraz gevşetti. Yasama sürecinde daha büyük bir rol oynamayı sağladı.
“Hukuk” yaratmalarına hiçbir zaman izin verilmemiş olsa da, ajansların verimli, duyarlı ve etkili hükümeti teşvik etmek için düzenlemeler oluşturmalarına izin verilir.
Mahkemeler, önlerine gelen davalar aracılığıyla, idari kurumların oluşturulması ve işletilmesi konusunda Kongre’yi ve yürütme organını yakından izlemeye devam etmiştir.
Mahkemelerin idari kurumların oluşturulmasıyla ilgili başlıca kaygısı, Kongre’nin fiili yasama yetkisinden herhangi birini vermesine izin verilemeyeceği öncülüne dayanan yetki devri doktrininin ihlal edilmemesidir.
Aksine, Kongre, yalnızca kabul edilen yasaları açıklama ve uygulama yetkisinden vazgeçebilir veya yetkiyi devredebilir. Yasaları açıklama ve uygulama yetkisinin devredilmesine, ajansın orijinal Kongre yasalarını açıklığa kavuşturmak veya uygulamak için gerektiği şekilde kurallar ve düzenlemeler şeklinde ek yasalar çıkarması gerektiği anlamına gelse bile izin verilir.
Bununla birlikte, Kongre’nin yetki devrettiği bir kurum, kendi özgün yasalarını yapmakta özgür değildir. Tüm ajans hukuku, açıklama ve uygulama işlevlerine hizmet etmelidir.
Periyodik olarak, bir ajans kuralı veya düzenlemesinden olumsuz etkilenen bir kişi veya kuruluş, ajansın yetkisine meydan okuyacak ve kanuni kanunun açıklığa kavuşturulması ve uygulanması amaçlarının ötesine geçtiğini ve yeni kanun oluşturduğunu iddia edecektir.
Delegasyon doktrininin bu iddia edilen ihlali daha sonra tipik olarak önce ajans düzeyinde ve ardından mahkemelerde gözden geçirilir. Bazı durumlarda, bu tür incelemeler, ajansların çalışmalarını amaçlarına dahil etmek için belirli standartlar geliştiren ABD Yüksek Mahkemesine taşınmıştır.
Yüksek Mahkeme, yetkilendirme doktrinine ilişkin yorumlarıyla, herhangi bir idari kurumun oluşturulması ve işletilmesinde uyulması gereken birkaç ana kriter belirlemiştir. Kongre tarafından yetkilendirilen yetki, yasadışı organların önemli yasaları yürürlüğe koyma kabiliyetini içermez.
Bu nedenle Mahkeme, idari bir ajansın oluşturulmasını sağlayan herhangi bir işlemin amacının belirlenebilir sınırlar içinde olmasını şart koşmaktadır. Bu şekilde, bir ajansın yönetmek için yaratıldığı alanlar dışında düzenleme yapması engellenmektedir.
Etkinleştirme eyleminin dilinden, Kongre’nin amacının “[ajans]ın uyması gereken anlaşılır bir ilke” olduğunu açıkça belirtmediği anlaşılıyorsa, etkinleştirme eylemi anayasaya aykırı olarak aşırı kapsamlı olduğu için iptal edilebilir.
Bunun nedeni, bir yasa o kadar genişse, bir ajansın oluşturabileceği yasanın boyutunda sınırsızsa, o zaman Kongre yasaları netleştirme ve uygulama yetkisinden ziyade orijinal yasa yapma yetkisini devretmiştir. Bu, tüzük oluşturma yetkisini yalnızca Kongre’ye veren Anayasa’yı ihlal eder.
